IIA科研动态【第29期】

　　近年来，欧洲爆发多起由极端分子实施的事件，使得欧洲内部的问题越发凸显。随着欧洲人口结构的持续变化，激进思想蔓延、极端组织渗透等压力越加明显，欧洲内部安全受到严重挑战。加上难民危机促进激进排外的极右势力在欧洲迅速崛起，与一些不断寻求的“泛主义”相碰撞，让欧洲陷入冲突不断的风险之中。

　　在欧洲推行“多元文化主义”背景下，文化成功地在欧洲扩张。如何在尊重多元文化的同时遏制社会分裂，确保国家安全稳定，这是欧洲面临的重大挑战。极端势力兴起推高了欧洲的安全风险，但也要看到欧洲排穆情绪加剧了文化分裂。欧洲问题带来的启示是，应推动教育和经济上的民族平等。

　　2018年美国制裁中兴和华为是中美新一轮“科技脱钩”的标志性事件。随后特朗普政府开始大规模地动用外交、金融制裁甚至刑事手段打击中国科研和技术产业。拜登政府上台以后，中美经贸安全关系已历经多轮调整，但对华科技脱钩一直是美国对华政策中较为稳定的“主线”之一。拜登政府在科技脱钩的打击面上有所收敛，但更为集中和严厉。例如，2022年10月7日美商务部明令“禁止美国人员在华服务中国芯片技术进步”，迫使大量在华美籍半导体行业技术人员回到美国。

　　2020年3月，波士顿咨询发布报告，称对华贸易限制可能会终结美国在半导体领域的领导地位（图源：波士顿咨询官网）

　　2023年1月，拜登政府成功拉拢日本和荷兰，限制向中国出口先进制程芯片制造设备。虽然这不会完全束缚住中国的芯片产业，但向中国发出了一个盟国之间相互团结的强烈信号。同月，美国开始停止颁发针对华为的出口许可。这些都是拜登时期“科技脱钩”政策思路的一种体现，即更为精准、有效且有计划地对华脱钩。中美科技脱钩仍是2023年中国面临的主要外部风险之一。

　　俄乌冲突打响已有一年之久。值此时机，我们有必要对俄乌冲突作理性的回顾分析。云顶国际目前，俄乌冲突陷入了拉锯战状态，且有明显的长期化趋势。同时，美国和俄罗斯都在利用俄乌战争给中国制造难题。美国希望把中国塑造成俄罗斯的“帮凶”；俄罗斯则向中国施压，云顶国际要求中国给俄罗斯更多军事和外交上的支持。未来，俄乌冲突有四种可能的场景：维持拉锯状态、乌克兰胜利、俄罗斯胜利或战争扩大化。

　　中国在保持战略中立的基础上，要力促俄乌和平谈判，对调停冲突发挥更积极的作用。此外，中俄关系建立在不结盟、云顶国际不对抗、不针对第三方基础上。中国不应该“被结盟”。