一觉醒来 北约欧盟成员国退出“普京的特洛伊木马”

　　据央视新闻客户端4月14日报道，当地时间4月13日，匈牙利经济发展部表示，匈政府已决定从国际投资银行（IIB）撤回其代表，并退出该银行。

　　4月12日，美国宣布对国际投资银行及其3名高管（包括2名俄罗斯人和一名匈牙利人）实施制裁，称其是“不透明的克里姆林宫平台”，指责匈牙利无视其关切。

　　匈牙利外长西雅尔多对此评论说，“我们接受并理解我们代表不同的立场，但我们不明白为什么必须向其他国家施压以改变他们的立场……匈牙利应该被视为一个国家，而不是一个殖民地”。

　　匈牙利作为北约和欧盟成员国，且是国际投资银行的第二大股东，其宣布退出国际投资银行，对该银行的运行和发展，将是致命的打击。

　　国际投资银行是经济互助委员会国家合办的政府间国际金融组织。根据1970年7月保、匈、民主德国、蒙古、波、苏、捷七国签署的协定成立，1971年1月1日正式开业。以后加入的有罗马尼亚(1971年1月)、古巴 (1974年1月)、越南 (1977年5月)。

　　2019年，国际投资银行确定将其总部迁至匈牙利首都布达佩斯，成为总部在中东欧地区的第一家也是唯一一家多边开发银行，也是欧洲五家在中欧设有分支机构的唯一一家大型投资银行。

　　2021年2月，匈牙利财政部长米哈伊·瓦尔加在IIB布达佩斯新总部的落成典礼上曾表示，IIB决定将其总部迁至布达佩斯，离不开匈牙利在国际市场上的推动，增强了匈牙利在国外的知名度。

　　截至今年1月底，匈牙利持有该银行25.27%的股份，仅次于俄罗斯持有的45.44%的股份。

　　该行提供中长期融资、直接融资、共同融资，并与其他国际机构合作提供贷款，还参与中介机构的融资，签发银行保函和信用证，提供贸易融资支持计划和技术援助资金，以及投资于股权和投资基金。

　　IIB成员国包括古巴共和国、捷克共和国、匈牙利、蒙古、罗马尼亚、俄罗斯、斯洛伐克共和国和越南社会主义共和国。

　　此前，IIB被匈牙利反对派描述为“普京的特洛伊木马”，在国内和国际上都引起了关注，尤其是在美国。据9名美国参议员在2019年称，该银行被 “广泛视为俄罗斯的一个特工部门”。

　　值得注意的是，据欧洲媒体欧洲动态（EURACTIV）2月28日报道，国际投资银行面临破产。

　　在受到欧盟制裁的打击后，几乎用完了所有的流动资金储备。欧洲动态的合作伙伴Telex报道说，如果没有其在俄乌战争后被制裁冻结的资金，“该银行将面临破产的风险，或者最早在2023年5月被迫重组其债券。”

　　匈牙利总理办公室部长在2月25日的新闻发布会上说：“我不知道是否有可能拯救这家银行，它处于极其困难的境地\。”

　　一位银行高管在去年12月中旬给管理层发了一封信，宣称比利时金融公司Euroclear在欧盟制裁方案后封锁了IIB的资金，并预测“今年第一季度的资金缺口如此严重，甚至出售贷款组合也不足以弥补”。

　　去年9月22日，标普全球评级将国际投资银行的发行人信用评级 (外币长期评级)下调为BBB-，展望为负面。

　　去年10月，比利时财政部阻止了资金的发放，认为该银行董事会的几位成员“与俄罗斯政府有联系，而俄罗斯政府对IIB有控制性影响”。

　　2月17日，国际投资银行公布了截至去年6月30日的半年度收益结果。上半年，该银行净亏损为1.4103亿欧元，而上年同期净利润为723万欧元。

　　2月17日，在对IIB的网络攻击中检索到的一封信显示，匈牙利经济发展部长纳吉曾游说比利时财政部长，解除对国际投资银行的资金封锁，但没有成功。

　　不过，纳吉和比利时财政部都没有对这封信发表评论。另一份由网络攻击公开的文件设想，将塞尔维亚纳入其中，并增加匈牙利的股份。

　　去年3月2日，保加利亚国家电台报道，保加利亚政府决定，终止保加利亚在IIB的成员身份。

　　该银行的财务困境令匈牙利政府担忧。在保加利亚退出后，匈牙利成为唯一的欧盟成员国所有者，仅次于俄罗斯、古巴、蒙古和越南。此次，匈牙利宣布退出后，IIB内则不再有欧盟成员国。

　　实际上，国际投资银行就是独立的专业性投资银行和一些大型跨国公司兴办的财务公司。

　　这种投资银行在全世界范围内广为存在，美国的高盛公司、美林公司、雷曼兄弟公司、摩根·斯坦利公司、第一波士顿公司、日本的野村证券、大和证券、日兴证券、山一证券、英国的华宝公司、宝源公司、中银国际证劵有限公司等均属于此种类型，并且，他们都有各自擅长的专业方向。

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　　目前，号称世界四大投行的摩根斯·丹利、花旗、美林银行、高盛，其总部都在美国纽约。

　　值得关注的是，总部设在上海的金砖银行，类似于世界银行和国际货币基金组织。

　　美国在国际货币基金组织和世界银行都掌握着正式否决权，并通过对日本经济政策实权的掌控，也控制着亚洲开发银行。

　　金砖五国的经济规模总和虽占全世界的2成，但是在国际货币基金组织的投票权却只有1成。

　　为了增加新兴国家的发言权，国际货币基金组织决定了重新分配投票权的改革方案，但美国议会担心，如此一来会降低自己在国际货币基金组织的影响力而提出反对，改革案未能实现。

　　新兴和发展中国家也出现了一些不满的声音，如国际货币基金组织提供融资需要财政重建等，所设条件过于苛刻；世界银行的融资对象受美国意向左右。虽然一定的基准不可或缺，但也需要努力获得融资对象的理解。

　　因此，成立金砖银行被外界解读为，是大型发展中经济体在金融领域对美国的反击。

　　金砖银行于2015年由金砖五国，也就是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非发起成立，2021年，接纳了包括孟加拉国、埃及等四国为新成员国。

　　当时成立金砖银行目的是金融危机以来，金砖国家为避免在金融危机中受到货币不稳定的影响，构筑的一个共同的金融安全网，可以借助这个资金池兑换一部分外汇用来应急。

　　目前，金砖银行在成员国有近100个项目，累计批准提供金额超过300亿美元，涉及交通运输、水资源与卫生、清洁能源、数字基础设施、社会基础设施和城市发展等领域。

　　而截止到今年一季度末，金砖银行以成员国本币提供的融资金额，占比超过21%，新开发银行行长罗塞夫表示，到2026年末，这个比例将提高至最低30%。

　　关键的一点是，世界增长最快的两个主要经济体——中国和印度都是金砖国家。中印两国经济增长速度是美国的两到三倍，是欧洲和日本的四到五倍。因此，中国和印度的发展足以维持金砖国家的增长。

　　此外，金砖国家中的印度、中国和俄罗斯等三国，也都处于中国“一带一路”倡议所覆盖的地理区域以内。

　　金砖银行有中国无与伦比的金融实力做后盾，政策协调机制也正在发展完善当中，金砖银行将在改变世界的进程中扮演关键的角色。

　　有外媒报道称，中国的举动强烈显示出的意图是，打造中国影响力巨大的“非美国”“脱美元”经济圈。

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　　就在4月13日上午，巴西总统卢拉到访位于上海浦东的金砖银行总部，出席新任行长、同时也是巴西前总统的罗塞夫的就职仪式。

　　这里是卢拉对中国进行国事访问的第一站，也是首次有国家元首访问新开发银行总部。在演讲中，卢拉不仅强调了新开发银行的发展优势，还呼吁金砖国家用本币结算。

　　卢拉说：“每天晚上我都会问自己，为什么这么多国家都必须要以美元作为结算货币，我们（金砖各国）不能用自己国家的货币作为结算货币吗？为什么？所以我们要有点耐心，中国人最了解什么是耐心。”

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