台州黄岩：68个集体经济相对薄弱移民村全部清零

　　云顶国际云顶国际在黄岩区头陀镇元同村的“共富工坊”里，56岁的周云琴和其他30多位村民一起熟练地组装着工艺品。周云琴说：“现在每天在这里做很方便，蛮好的，每天好的时候，赚七八十元、百来元， 买菜钱解决了，小孩照顾得了，工作有得做。”

　　元同村是一个移民村，由近千名水库移民和高山移民组成，为了解决中老年村民的就业难题，当地与一家工艺品企业达成合作，在村里设立了“共富工坊”，并以元同村为中心，向多个周边村庄辐射，带动闲置劳动力就业。头陀镇党委委员沈煜凯说：“共富工坊解决了很多闲置劳动力的就业问题，提高了农特产品的产品附加值，增加了村民的收入，从而助推了共同富裕。”

　　目前，黄岩区共建成178家“共富工坊”，帮助1000多名移民实现家门口就业，人均月增收2000多元。

　　为了增加移民村村集体经济收入，黄岩区还创新实施“飞地抱团”发展模式，整合移民村小、散资金，做大做强做优项目，为村庄创造相对稳定的收益，走出了一条“区级统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”的“共富”新路子。

　　在黄岩区北洋镇小里桥村，两幢三层高的崭新厂房矗立在道路边，厂房里机器轰鸣，一派繁忙的生产景象。这是浙江省水库移民共同富裕示范项目，该项目创新采用1+21产权与股权相分离的运作模式，对北洋镇22个移民村进行扶持。北洋镇副镇长王倩说，目前，两幢厂房已经全部出租，年租金收入352万元，22个移民村年均增收5万元以上。“‘1+21’产权跟股权相分离的方式，也就是利用小里桥村集体留地建设标准厂房，厂房的产权是归小里桥村所有，其他的21个资源相对匮乏的移民村无需自筹资金投入，仅占股权，不参与经营，每年享受收益，实现‘强村带弱村、先富带后富’。”

　　黄岩区从2016年探索实施“飞地抱团”发展模式以来，历经乡域联购、全域联投、镇域联建、部门联投四个阶段，从买店面到建厂房，从简单投物业到探索投文旅，内容与方式不断创新。截至目前，全区共整合移民资金2亿元，实施五期飞地抱团项目，实现年收益超900万元，惠及207个移民村。

　　黄岩区民政局局长黄河说，到2022年底，全区移民村全部实现集体经济收入20万元、经营性收入10万元，68个集体经济相对薄弱移民村全部清零。接下来，黄岩区将持续拓宽共富路径，进一步巩固提升移民村的经济实力。“在飞地抱团的模式、扶持方向、扶持对象等方面再做探索、创新，争取（全区）移民人数在50人以上的村全参与、全享受，最终实现共同富裕。”

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